当前，国家重点行业企业用地调查（简称“土壤详查”）正在紧张推进中，从业单位和管理部门都在加班加点，力争在今年年底之前，按期完成调查任务，为未来我国可持续的土壤环境监测、风险管理和土地利用规划等工作提供基础数据。随着工作的不断推进，许多人都在问，这次任务是不是又是一阵风，吹过去以后，又要回到从前？以后的市场到底会是什么样的状态？类似这样的问题在过去几年，总是被反复地问起，特别是在政府层面推出一个利好政策开启一片市场需求的时候，总是有人忧心忡忡。就像一名小学生刚刚考了一个100分，家长马上陷入了下次能不能继续考100分的焦虑之中。人们总是被焦虑折磨，然而市场是不确定的，于是就有了预测的需求。单独拿出一篇预测文章来读，会减轻这种焦虑感，因为只听到了一种声音。但是拿出好几篇预测文章来读，则会增加这种焦虑感，因为听到了不同的声音太多，实在不知道该相信谁。
所以，阅读预测类文章的要点在于：别走心！
特别声明：本篇文章不做任何预测。如果您想看市场预测的结果，读到这里请按返回键了。
神预测
下面这张图表是2014年以来，各种声音关于未来土壤修复市场规模的预测。2016年，时任环保部长陈吉宁表示，“‘土十条’治理土壤污染，是个‘大治理’过程，不是要投入几万亿元。我们强调的是风险管控，要管控土壤污染风险，通过改变土地使用方式，而不是简单依靠巨大的资金投入，对污染的土壤要加强监测监控，不让污染继续发展。”（http://www.xinhuanet.com/politics/2016-01/11/c_1117740021.htm）。2020年，土壤环境监测监控的任务依然繁重。从2014年到现在，除了陈部长的这段讲话，没有其他太多可以让我们冷静的信息。
边界不清，市场不明
土壤修复市场与房地产市场、猪肉市场、手机市场相比，有其自身的特点。首先，是市场的边界不清晰。猪肉不会和牛肉混在一起出售，手机也不会和平板被当成一个东西。但是土壤修复究竟包含哪些内容，则是一直没有明确的问题，甚至包括“土壤”这个概念，在不同语境下含义也不同，特别是“地下水修复”与“土壤修复”之间的区别与联系，还没有被明确。水土协同治理的理念是未来的发展方向，但是落到市场层面，还有很多操作上的困难。
刚需的感觉，有没有？
其次，虽然人们都认为土壤污染必须治理，但是土壤修复市场尚未找到“刚需”的感觉。很多人把土壤修复市场看作存量市场，给人的感觉就好像是一个人一辈子只能吃一顿猪肉，只用一部手机。房子往往70年也只是购买一两套，但是没有人把房地产市场看作存量市场。我们把房子称为刚需，但不觉得土壤环境健康是刚需。一方面我们在喊努力遏制污染势头，一方面我们在想这其实是个存量市场。
政策与对策
第三，土壤修复市场的规模不仅仅受“政策”影响，也受“对策”的影响。水污染防治法 1984年生效，至今已经36年。大气污染防治法1988年生效，至今已经32年。土壤污染防治法2019年生效，至今1年多。从这个角度看，土壤修复市场，尚处于婴儿期。（这里涉及敏感的政治话题，不作展开，请大家各自展开丰富的联想）。有一点是明确的，土壤修复市场不存在类似“房住不炒”的政策要求，可以说，没有任何负面的政策。有没有负面的对策，大家可以各自体会。
规模是从业者的血泪和汗水浇筑的
第四，政策不是唯一影响市场规模的因素。技术、装备和人才队伍的成本，也是限制土壤修复市场发展的瓶颈问题。先进但是低成本的技术装备和经验丰富的人才队伍，可以有效的规范行业发展，提振业主和管理方的信心。当一台程控交换机的进口价格可以用掉中国一个省的大半的外汇时，电话很昂贵，市场规模非常有限。但是，当一台智能手机的价格降到千元以内时，就催生出了巨大的手机市场和移动应用市场。所以可以说，市场启动靠政策，市场规模靠从业者。
用30年告别焦虑
回到最初的问题：土壤修复市场的规模到底有多大？面对一个尚处于婴儿期的市场，这个问题，就好比问一个刚满周岁的小孩，你到底能长多高？我们认为，回答这个问题的时间，应该是在30年以后。这篇文章，我们放弃预测，不再无情地增加大家的焦虑感了。
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